13 апреля, в Центре гражданской активности Гори, редактор Qartli.ge Саба Цицикашвили встретился и побеседовал с заместителем администратора Агентства США по международному развитию (USAID) Томасом Милиа, который ранее побывал у административно-разделительной линии и ознакомился с ситуацией на месте.

- Г- н Милиа, вы недавно побывали у административно-разделительной линии. Как бы вы оценили на месте сложившуюся ситуацию, прежде всего, с точки зрения защиты прав человека, с учетом того что, вы, на протяжении многих лет работали в этом направлении и в Государственном департаменте США и в организации "Фридом Хаус".

- Да, примерно два часа назад я был у административно-разделительной линии, у колючей проволоки, и я видел, как она отделяет фермеров от их полей, а пожилых женщин от кладбищ, где похоронены их мужья. Это линия отдаляет друг от друга соседей, которые на протяжении многих лет жили вместе, бок о бок, встречались, пили чай и беседовали. Я думаю, что любая приграда, любая стена, колючие провода, которые разлучают соседей, и есть нарушение фундаментальных прав человека. Также нарушением прав человека является и арест людей невольно пересекших линию в тех местах, где она не отмечена. Мы в Соединенных Штатах думаем, что людям с обеих сторон жилось бы гораздо лучше, если этой административной линии не было бы вовсе; не было бы ни заборов и проводов, никаких солдат и охранников. Очень печально, когда , находящихся в поле зрения друг-друга соседей, которых отделяют несколько сотень метров, изолируютдруг от друга. Все это, прежде всего, есть нарушение прав человека.

- Параллельно, это население сегодня оказалось в очень сложной социально-экономической ситуации. Как вы думаете, что нужно сделать для их благополучия, а также для того, чтобы c гражданами, проживающими на территории де-факто республики, хотябы торгово-деловые отношения стали интенсивными?

- Очевидно, что самым простым способом было бы смягчение пограничного контроля и возможность свободного передвижения. Вот мы сейчас, сидим здесь в Гори, в 15-20 минутах езды от административно-разделительной линии. Если бы распахнулись двери, то люди смогли бы свободно передвигаться, навестить родственников, посещать кладбища, где похоронены их близкие и может быть начали бы небольшой бизнес, покупали бы и продавали. Фермеры из Южной Осетии смогли бы приезжать в Гори, получать информацию, советы, современные удобрения, получать на прокат доступное здесь оборудование. Это было бы лучше для развития. Раз все таки существует административно- разделительная линия, для благополучия населения, было бы лучше, если обе стороны смогли бы более свободно перемещаться. 

- В этом регионе в тяжёлых условиях живут и внутренне перемещенные лица. По Вашему мнению, что нужно сделать для улучшения их жизненных условий?

- Эти поселения для внутренне перемещенных лиц были построены после 2008 года. Я сегодня проезжал мимо нескольких из них. Эти деревни не выглядят богато, хотя выполняют свою функцию. И, как я понял, у всех перед домом есть небольшой участок земли, на котором люди могут выращивать продукты для собственного потребления или продажи. Недавно с помощью USAID и других доноров, в некоторых домах была обновлена система водоснабжения и проживание в этих домах стало удобнее.
Это не касается внутренне перемещенных лиц, но хочу отметить что, как я заметил, в селах вдоль административно-разделительной линии, власти Грузии обеспечили прокладку и подачу электричества и газа, делая доступными и более надежными системы отопления и освещения . Так что очевидно прилагаются усилия, для улучшения жизненных условий людей и в этих поселениях и в деревнях вдоль административно-разделительной линии. Конечно, для повышения качества жизни, самое лучшее решение это предостовление больше экономических возможностей и этому будет способствовать смягчение разделительной линии, а не ее ужесточение.

Грузинские власти будут иметь больше возможностей чтобы расширить свои сервисы для внутренне перемещенных лиц, USAID продолжит поддержку проектов с целю улучшения условий населения в этом регионе, в том числе и путем поддержки сельскохозяйственных центров. Мы будем поддерживать укрепление потенциала Грузии чтобы вы смогли выйти на Европейский рынок и на другие рынки тоже, чтобы студенты и бизнесмены имели возможность больше путешествовать и увидеть, как работает западный мир.

- Вы упомянули о рынке ЕС и о возможностях сближения с западным миром. В Грузии тема Европейской интеграции действительно стала очень актуальной, в частности, в области сельского хозяйства. Но надо отметить что, одна часть местных жителей вновь стремится к привычному рынку. Я имею в виду рынок России который не ставит им такие высокие требования. Как вы видите роль США и международного сообщество с точки зрения развития таких возможностей?

- Хороший вопрос. Очевидно, что традиционные рынки для этого региона находятся в России и что торговля между Севером и Югом имеет долгую историю. Соединенные Штаты хотели бы, что эти торговые отношения продолжались. К сожалению, Российские власти в последние годы не раз создавали искусственные барьеры, не по рыночным причинам, а по политическим, помешали торговле и Россия стало ненадежным партнером. Разумно существование несколькольких вариантов, и я думаю, что Грузия должна постораться экспортировать в Россию по мере возможности. Целесообразно, иметь альтернативный план и альтернативы в другом направлении. USAID и правительство США помогают Грузии в расширении своего выбора. Всё, начиная от поддержки «Агрокартли» (От редакции: Агрокартли финансируется USAID-ом и является проектом эффективного восстановления сельскохозяйственного производства), который заботиться о качестве сельскохозяйственной продукции и оказывает помощь для поддержания холодильных хранилищ, где фермеры могут долгосрочно сохранить продукт, что бы он не испортился до попадания на рынок, заканчивая улучшением экономических систем Грузии, служит этой цели. Эта поддержка также подразумевает консультации для Министерств сельского хозяйства, финансов и экономики, чтобы они эффективно смогли оказать помощь грузинским фермерам в получении сертификата, доказывающего высококачественность сельскохозяйственной продукции, что откроет им Европейский рынок,чтоб заключить соглашения, которые позволят Грузии воспользоваться привилегиями для преодоления налоговых барьеров или устранят эти барьеры; чтоб улучшить инфраструктуру портов и аэропортов, облегчить таможенные процедуры; чтоб лучше следить за здравоохранением и санитарными нормами – есть целый ряд юридических и административых вопросов, реализация которых не только повысит доступность европейского рынка, но в целом в Грузии улучшится качество производимого продукта.

После открытия этого коридора и для России будет доступнапродукция высшего качества. Работу, которую мы проводим вместе с Грузией служит именно этой цели – улучшить местное производство и расширить спектр возможностей.