რედაქტორის რჩევით
ახალი ამბები
კვერნაკის ქედზე ქარის ელექტროსადგურის 27 ტურბინის განთავსება იგეგმება
კვერნაკის ქედზე ქარის 2
ელექტროსადგურის მშენებლობა იგეგმება, აქედან, სამშენებლო კომპანიას
ერთზე უკვე მშენებლობის ნებართვა მისცეს. გარემოსდაცვითი ორგანიზაცია
,,საბუკო'' კატეგორიულად ეწინააღმდეგება ქარის ელექტროსადგურების
მშენებლობას, რადგან კვერნაკის ქედზე მათი განთავსება ფრინველთა
სამყაროს საფრთხეს უქმნის.
როგორს ,,საბუკოს'' წარმომადგენელი ხატია ბასილაშვილი აცხადებს, კვერნაკის ქედზე დაგეგმილი ორი ქარის სადგურის პროექტის განხორციელება: 1. ნიგოზას ქარის ელსადგური; 2. კასპის ქარის ელსადგური. ორივე პროექტი ითვალისწინებს ქედზე მინიმუმ 27 ტურბინის განთავსებას.
პირველ მათგან აშენებს ,,ჩალიკ-ჯორჯია ვინდი'', ხოლო მეორეს - კავკასიის ქარის კომპანია.
ხატია ბასილაშვილის თქმით, კვერნაკის ქედი წარმოადგენს ბერნის კონვენციით სახეობებისა და ჰაბიტატების დასაცავად შექმნილ „ზურმუხტის საიტს“, ასევე Birdlife International-ის მიერ აღიარებულ ფრინველთათვის მნიშვნელოვან ტერიტორიას. კვერნაკის ქედის მაღალი საერთაშორისო ღირებულება ძირითადად გამომდინარეობს აქ მობუდარი ფასკუნჯის წყვილებიდან, თუმცა აქტიურად გამოიყენება სხვა მტაცებელი ფრინველების მიერ, როგორც ბუდობის, ისე მიგრაციის პერიოდში.
კომპანიები არ განიხილავდნენ კვერნაკის ქედის გარდა სხვა ადგილებს, ვინაიდან მთავრობასთან გაფორმებული მემორანდუმებით წინასწარ შეათანხმეს კვერნაკის ქედი, როგორც საპროექტო ტერიტორია. ამ და სხვა ფაქტორებმა განაპირობა ის, რომ გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ, არაერთხელ შეჩერდა პროექტის ნებართვის მიღების პროცესი და კომპანიას არაერთხელ მიეცა შანსი, რომ ეს ხარვეზები გამოესწორებინა. მიუხედავად იმისა, რომ მათი მხრიდან არ მოხდა სამინისტროდან მიღებული შენიშვნების გათვალისწინება, კასპის ქარის ელ. სადგურმა უკვე მიიღო პროექტის განხორციელების ნებართვა, ამავე სამინისტროდან.
რატომ არის მნიშვნელოვანი ასეთი ტერიტორიების დაცვა და იმ მოთხოვნების შესრულება, რაც საქართველოს ევროკავშირთან ასოცირების ხელშეკრულებით აქვს აღებული?
საქართველოს ევროკავშირთან ასოცირების ხელშეკრულებაში ბუნების კონსერვაციის კუთხით რიგი ვალდებულებებია გაწერილი, მათ შორის ფრინველთა დირექტივის მოთხოვნების შესაბამისად სახეობების დაცვა და სიცოცხლისუნარიანი პოპულაციების შენარჩუნება.
ზურმუხტის საიტების მართვის საკითხი მდგომარეობს შემდეგში: ისე დაიგეგმოს ინფრასტრუქტურული თუ სხვა სახის პროექტები, რომ სახეობების დაცვა უზრუნველყოფილი იყოს მათი ჰაბიტატების (საბინადრო გარემოს) შენარჩუნების გზით. იმ შემთხვევაში, თუ ამ საიტზე ვერ შენარჩუნდება საკმარისი დაცულობა იმ სახეობებისათვის რომელთათვისაც ეს კონკრეტული საიტი დამტკიცდა, ტერიტორიის სტატუსი კითხვის ნიშნის ქვეშ დადგება.
,,დღეისათვის არსებობს მავნე პრაქტიკა, კომპანიები არ ცდილობენ მოამზადონ კვალიფიციური დოკუმენტი, რომელიც სათანადოდ განსაზღვრავს მოსალოდნელ ზემოქმედებას როგორც ბუნებრივ, ისე სოციალურ გარემოზე. მათ ჰგონიათ რომ ეს გაუადვილებთ ნებართვის მიღებას, თუმცა, როდესაც მიღების პროცესში ერთვებიან არაერთ დაბრკოლებას აწყდებიან. შედეგად პრობლემები ექმნებათ დამფინანსებლებთან (საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუებთან : EBRD, World bank, ADB და სხვ), რომლებიც შემდეგ კომპანიებს ხელახალა სთხოვენ ანაგარიშების მომზადებას. ამიტომ, ეს პროცესი თავისთავად იწელება და იწვევს პროექტების დაყოვნებას.'' - აღნიშნავს ,,საბუკოს'' წარმომადგენელი.
1. გარემოზე ზემოქმედების შეფასების დოკუმენტის მომზადებამდე არ შეთანხმდეს ერთი კონკრეტული საპროექტო ტერიტორია მთავრობასთან;
2. კომპანიები მიხვდნენ რომ მათ ინტერესს წარმოადგენს კანონმდებლობის მოთხოვნების მიხედვით გზშ დოკუმენტაციის მომზადება, რაც გულისხმობს მათ მიერ დაქირავებული საკონსულტაციო კომპანიებისათვის მაღალკვალიფიციური დოკუმენტების მომზადებას, სადაც, მაგალითად საპროექტო ტერიტორიის ალტერნატივები მოვალეობის მოხდის მიზნით, ზედაპირულად არ იქნება წარმოდგენილი;
3. სახელმწიფო ორგანოებმა გაიაზრონ რომ კონფლიქტურ პროექტებზე გადაწყვეტილების მიღება სამომავლოდ კიდევ უფრო მეტ პრობლემას უქმნით, ამიტომ მიიღონ სამართლიანი გადაწყვეტილება თითოეული პროექტის გზშ დოკუმენტაციიდან გამომდინარე
4. ასევე, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია საწყის ეტაპზევე მოხდეს დაინტერესებული საზოგადოების ინფორმირება და ეს არ იყოს ფორმალური პროცესი. ადგილობრივ მოსახლეობას მიეცეს განხილვებზე საკუთარი აზრის გამოხატვის საშულება.
როგორს ,,საბუკოს'' წარმომადგენელი ხატია ბასილაშვილი აცხადებს, კვერნაკის ქედზე დაგეგმილი ორი ქარის სადგურის პროექტის განხორციელება: 1. ნიგოზას ქარის ელსადგური; 2. კასპის ქარის ელსადგური. ორივე პროექტი ითვალისწინებს ქედზე მინიმუმ 27 ტურბინის განთავსებას.
პირველ მათგან აშენებს ,,ჩალიკ-ჯორჯია ვინდი'', ხოლო მეორეს - კავკასიის ქარის კომპანია.
ხატია ბასილაშვილის თქმით, კვერნაკის ქედი წარმოადგენს ბერნის კონვენციით სახეობებისა და ჰაბიტატების დასაცავად შექმნილ „ზურმუხტის საიტს“, ასევე Birdlife International-ის მიერ აღიარებულ ფრინველთათვის მნიშვნელოვან ტერიტორიას. კვერნაკის ქედის მაღალი საერთაშორისო ღირებულება ძირითადად გამომდინარეობს აქ მობუდარი ფასკუნჯის წყვილებიდან, თუმცა აქტიურად გამოიყენება სხვა მტაცებელი ფრინველების მიერ, როგორც ბუდობის, ისე მიგრაციის პერიოდში.
რა გაასაჩივრა
საბუკომ?
კომპანიები არ განიხილავდნენ კვერნაკის ქედის გარდა სხვა ადგილებს, ვინაიდან მთავრობასთან გაფორმებული მემორანდუმებით წინასწარ შეათანხმეს კვერნაკის ქედი, როგორც საპროექტო ტერიტორია. ამ და სხვა ფაქტორებმა განაპირობა ის, რომ გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ, არაერთხელ შეჩერდა პროექტის ნებართვის მიღების პროცესი და კომპანიას არაერთხელ მიეცა შანსი, რომ ეს ხარვეზები გამოესწორებინა. მიუხედავად იმისა, რომ მათი მხრიდან არ მოხდა სამინისტროდან მიღებული შენიშვნების გათვალისწინება, კასპის ქარის ელ. სადგურმა უკვე მიიღო პროექტის განხორციელების ნებართვა, ამავე სამინისტროდან.
რატომ არის მნიშვნელოვანი ასეთი ტერიტორიების დაცვა და იმ მოთხოვნების შესრულება, რაც საქართველოს ევროკავშირთან ასოცირების ხელშეკრულებით აქვს აღებული?
საქართველოს ევროკავშირთან ასოცირების ხელშეკრულებაში ბუნების კონსერვაციის კუთხით რიგი ვალდებულებებია გაწერილი, მათ შორის ფრინველთა დირექტივის მოთხოვნების შესაბამისად სახეობების დაცვა და სიცოცხლისუნარიანი პოპულაციების შენარჩუნება.
ზურმუხტის საიტების მართვის საკითხი მდგომარეობს შემდეგში: ისე დაიგეგმოს ინფრასტრუქტურული თუ სხვა სახის პროექტები, რომ სახეობების დაცვა უზრუნველყოფილი იყოს მათი ჰაბიტატების (საბინადრო გარემოს) შენარჩუნების გზით. იმ შემთხვევაში, თუ ამ საიტზე ვერ შენარჩუნდება საკმარისი დაცულობა იმ სახეობებისათვის რომელთათვისაც ეს კონკრეტული საიტი დამტკიცდა, ტერიტორიის სტატუსი კითხვის ნიშნის ქვეშ დადგება.
,,დღეისათვის არსებობს მავნე პრაქტიკა, კომპანიები არ ცდილობენ მოამზადონ კვალიფიციური დოკუმენტი, რომელიც სათანადოდ განსაზღვრავს მოსალოდნელ ზემოქმედებას როგორც ბუნებრივ, ისე სოციალურ გარემოზე. მათ ჰგონიათ რომ ეს გაუადვილებთ ნებართვის მიღებას, თუმცა, როდესაც მიღების პროცესში ერთვებიან არაერთ დაბრკოლებას აწყდებიან. შედეგად პრობლემები ექმნებათ დამფინანსებლებთან (საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუებთან : EBRD, World bank, ADB და სხვ), რომლებიც შემდეგ კომპანიებს ხელახალა სთხოვენ ანაგარიშების მომზადებას. ამიტომ, ეს პროცესი თავისთავად იწელება და იწვევს პროექტების დაყოვნებას.'' - აღნიშნავს ,,საბუკოს'' წარმომადგენელი.
რა არის
გამოსავალი?
1. გარემოზე ზემოქმედების შეფასების დოკუმენტის მომზადებამდე არ შეთანხმდეს ერთი კონკრეტული საპროექტო ტერიტორია მთავრობასთან;
2. კომპანიები მიხვდნენ რომ მათ ინტერესს წარმოადგენს კანონმდებლობის მოთხოვნების მიხედვით გზშ დოკუმენტაციის მომზადება, რაც გულისხმობს მათ მიერ დაქირავებული საკონსულტაციო კომპანიებისათვის მაღალკვალიფიციური დოკუმენტების მომზადებას, სადაც, მაგალითად საპროექტო ტერიტორიის ალტერნატივები მოვალეობის მოხდის მიზნით, ზედაპირულად არ იქნება წარმოდგენილი;
3. სახელმწიფო ორგანოებმა გაიაზრონ რომ კონფლიქტურ პროექტებზე გადაწყვეტილების მიღება სამომავლოდ კიდევ უფრო მეტ პრობლემას უქმნით, ამიტომ მიიღონ სამართლიანი გადაწყვეტილება თითოეული პროექტის გზშ დოკუმენტაციიდან გამომდინარე
4. ასევე, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია საწყის ეტაპზევე მოხდეს დაინტერესებული საზოგადოების ინფორმირება და ეს არ იყოს ფორმალური პროცესი. ადგილობრივ მოსახლეობას მიეცეს განხილვებზე საკუთარი აზრის გამოხატვის საშულება.
ამავე კატეგორიაში
ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაციის ცნობით, იმ შემთხვევაში, თუ საქართველოს პარლამენტი ახალი წევრების უფლებამოსილებას ცნობს,
24 ნოემბერი ქალთა მიმართ ძალადობის აღმოფხვრის საერთაშორისო დღეა.
დაიღუპა მამა-შვილი: 50 წლამდე ასაკის მამაკაცი და მისი ვაჟი
"შავ პარასკევს", 29 ნოემბერს, თიბისი ყველა მომხმარებელს
საჩივრის მიხედვით, ქარელის მერია არ ასრულებს შესყიდვების სააგენტოს მიერ გაცემულ რეკომენდაციებს.
ვიდეორეპორტაჟი
იმის გამო, რომ წინასაარჩევნო პერიოდი იყო. იფიქრეს, საარჩევნოდ
ჩავედით სოფელში.
12 წლის გურამ გელაშვილი თავის სოფელზე გვიყვება, სადაც ძალიან ცოტა
თანატოლი ჰყავს.
რა სიკეთეებს სთავაზობს ევროკავშირი სტუდენტებს - გორელი
ახალგაზრდების გამოცდილება
გასული თვის პოპულარული სიახლეები
მოცემული ვებ გვერდი „ჯუმლას" ძრავზე შექმნილი უნივერსალური კონტენტის მენეჯმენტის სისტემის (CMS) ნაწილია. ის USAID-ის მიერ დაფინანსებული პროგრამის "მედია გამჭვირვალე და ანგარიშვალდებული მმართველობისთვის" (M-TAG) მეშვეობით შეიქმნა, რომელსაც „კვლევისა და გაცვლების საერთაშორისო საბჭო" (IREX) ახორციელებს. ამ ვებ საიტზე გამოქვეყნებული კონტენტი მთლიანად ავტორების პასუხისმგებლობაა და ის არ გამოხატავს USAID-ისა და IREX-ის პოზიციას.
This web page is part of Joomla based universal CMS system, which was developed through the USAID funded Media for Transparent and Accountable Governance (MTAG) program, implemented by IREX. The content provided through this web-site is the sole responsibility of the authors and does not reflect the position of USAID or IREX.
ავტორის/ავტორების მიერ საინფორმაციო მასალაში გამოთქმული მოსაზრება შესაძლოა არ გამოხატავდეს "საქართველოს ღია საზოგადოების ფონდის" პოზიციას. შესაბამისად, ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მასალის შინაარსზე.
სტატიის გამოყენების პირობები